Con un impulso a la inversión en bienes públicos y el fortalecimiento de acciones y mecanismo para atender los programas de prevención y manejo de riesgos, así como la elaboración de esquemas sustentables para aumentar la producción agroalimentaria, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación publicó sus Reglas de Operación para el ejercicio 2012.

A través del Diario Oficial de la Federación (DOF), del viernes 30 de diciembre, la SAGARPA dio a conocer que las presentes Reglas de Operación continuarán el impulso del gasto en bienes públicos, por su mayor impacto en productividad y eficiencia de los productores del sector agropecuario, pesquero y acuícola, sin dejar de apoyar la inversión privada.

Entre los Programas y Componentes manejados por la Secretaría sobresalen el de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura, cuyo objetivo central es el incrementar la capitalización de las unidades económicas agropecuarias, acuícolas y pesqueras, a través de apoyos complementarios para la inversión en equipamiento e infraestructura en actividades de producción primaria, procesos de agregación de valor, acceso a los mercados y para apoyar la construcción y rehabilitación de infraestructura pública productiva.

El Programa de Prevención y Manejo de Riesgos recobra mayor relevancia ante los nuevos retos del sector por los efectos del cambio climático, para ello se definieron mecanismos para apoyar a los productores del sector rural en la prevención, manejo y administración de riesgos, a través de instrumentos que atiendan problemas de mercado y de financiamiento, sanidad e inocuidad y ocurrencia de desastres naturales.

En este Componente de Atención a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero el objetivo específico es que el sector rural cuente con apoyos ante afectaciones por desastres naturales en las actividades agropecuarias, acuícola y pesquera, de los cuales se consideran: sequía, helada, granizada, nevada, lluvia torrencial, inundación significativa, tornado y ciclón, además de fenómenos geológicos como terremoto, erupción volcánica, maremoto y movimiento de ladera.

Asimismo, se fortalecen las acciones para la conservación, uso y manejo sustentable de los recursos naturales utilizados en la producción primaria mediante el otorgamiento de apoyos y servicios que permitan desarrollar sistemas integrales, obras, acciones y prácticas sustentables que ayuden inducir una nueva estructura productiva incluyendo cultivos de producción de insumos para bioenergéticos, el aprovechamiento sustentable de la energía, el uso de fuentes alternativas de energía; así como a la conservación y aprovechamiento sustentable del suelo, agua y vegetación de las unidades productivas.

En términos generales la estructura programática de la SAGARPA incluye los siguientes programas sujetos a reglas de operación: I) Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura; II) Apoyo al Ingreso Agropecuario: PROCAMPO para Vivir Mejor; III) Prevención y Manejo de Riesgos; IV) Desarrollo de Capacidades, Innovación Tecnológica y Extensionismo Rural; V) Sustentabilidad de los Recursos Naturales, y VI) Acciones en Concurrencia con Entidades Federativas en Materia de Inversión, Sustentabilidad y Desarrollo de Capacidades.

El Programa de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura, con los componentes: Agrícola, Ganadero y Pesca; Activos Productivos Tradicional; Agricultura Protegida; Electrificación para Granjas Acuícolas; Infraestructura Pesquera y Acuícola; Sustitución de Motores Marinos Ecológicos; Manejo Postproducción (incluye infraestructura Rastros TIF, FIMAGO, PROVAR e infraestructura para centros de acondicionamiento pecuario); Modernización de la Flota Pesquera y Racionalización del Esfuerzo Pesquero; y Recursos Genéticos (agrícolas, pecuarios y acuícolas).

El de Apoyo al Ingreso Agropecuario PROCAMPO Para Vivir Mejor, con los componentes: PROCAMPO: Para Vivir Mejor; Diesel Agropecuario/Modernización de la Maquinaria Agropecuaria; Diesel Marino; Fomento Productivo del Café, y Gasolina Ribereña.

De Prevención y Manejo de Riesgos, con los componentes: Apoyo al Ingreso Objetivo y a la Comercialización (incluye agricultura por contrato y ganadería por contrato); Atención a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero; Garantías (incluye garantías para adquisición de fertilizantes y desarrollo pesquero); Fondo para la Inducción de Inversión en Localidades de Media, Alta y Muy Alta Marginación, y Sanidades.

El Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovación Tecnológica y Extensionismo Rural, con los componentes: Apoyos para la Integración de Proyectos (incluye apoyos a Organizaciones Sociales, Elaboración e Integración de Proyectos y Sistemas Producto); Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural (incluye Capacitación Integral a productores, jóvenes y mujeres rurales), e Innovación y Transferencia de Tecnología.

El de Sustentabilidad de los Recursos Naturales, con los componentes: Bioenergía y Fuentes Alternativas; Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua (COUSSA); Disminución del Esfuerzo Pesquero; Inspección y Vigilancia Pesquera; Ordenamiento Pesquero y Acuícola; Producción Pecuaria Sustentable y Ordenamiento Ganadero y Apícola (PROGAN), y Reconversión Productiva.

El Programa de Acciones en Concurrencia con las Entidades Federativas en Materia de Inversión, Sustentabilidad y Desarrollo de Capacidades, permitirá a la SAGARPA y a las entidades federativas transferir con mayor facilidad los recursos para una pronta operación.

Estos programas se complementan con diversos Proyectos Estratégicos como el de Seguridad Alimentaria (PESA); Desarrollo de las Zonas Áridas (PRODEZA); Trópico Húmedo; Apoyo a la Cadena Productiva de los Productores de Maíz y Frijol (PROMAF) incluye producción, variedades de alto rendimiento y semillas de frijol y maíces mexicanos criollos y de consumo nacional.

Cabe señalar que la Secretaría continuará con el sistema de rendición de cuentas sobre el destino de los recursos fiscales para efectos de conformar el Padrón Único de Beneficiarios, el cual deberá incorporar como mínimo los siguientes elementos: clave o número de registro que le será asignado por la dependencia al beneficiario; región geográfica (entidad federativa, municipio y localidad); actividad productiva; ciclo agrícola; eslabón de la cadena de valor; concepto de apoyo; y monto fiscal otorgado.